澳洲191永久居留申请指南：491、494与香港分流怎样准备

先确定用哪个191分流，而不是只问住满三年没有

191是Permanent Residence (Skilled Regional)永久签证。现行制度有Regional Provisional和Hong Kong两个分流。前者主要衔接491、494地区临时签证；后者面向持香港特区或英国国民（海外）护照、并符合指定457、482或485持签要求的人。两条路线最后取得同一签证类别，但递交入口、需证明的事实和费用并不相同。

开始准备时，先找出当前签证批准信、签证生效及到期日期、获签身份，以及申请人现在使用的护照。日常说的“工作签证”“毕业生签证”太宽泛，不能替代具体类别、获签主副申请身份及当次签证条款。尤其是一家人曾经换过主申请人，不能只看全家最早到澳洲的日期。

确定分流以后，再列主申请人和准备一起申请的家属。主申请人满足所选分流的主要标准，其他家庭成员按副申请标准核对，并不是夫妻和孩子都必须各自完成一遍相同的主申请条件。相反，作为家属也不意味着本人原签证条件、健康及品格问题可以省略。

如果目前只持旅游签证、学生签证或与上述入口无关的临时签证，不能仅凭在地区生活三年就推定有191资格。也不宜先购买长期课程、辞职或搬家，再希望用191名称为原来的安排补一个身份理由。先验证实际入口，后研究时间和证据，能减少方向错误造成的支出。

Regional Provisional：491、494持签三年与申请时身份

现行附表1第1139项要求，该分流主申请人在提出申请时持有地区临时签证，并已持有该签证至少三年。这里的地区临时签证是491或494，不能把其他临时签证年限直接放进去。准备时间表时，应从对应获签记录核查，不只采用第一次入境、首次租房或开始工作的日期。

“持签满三年”与“目前在澳洲有合法身份”是不同问题。一人可能仍合法停留，但当前签证已经改变，所用191入口就需要重新核对；另一人可能持有相关签证，却在年限尚未达到时尝试递交。不能只凭申请系统能保存草稿，认定当日已经可以形成有效申请。

491和494的原申请程序不同，前者可能涉及州提名或亲属担保，后者涉及雇主担保。到了191阶段，既有提名或担保记录仍有助于理解签证历史，但不能把原临时签证申请清单直接复制成永久签证清单，更不能把原雇主愿意协助当成替代全部191条件的批准。

若有取消、拒签、境内换签或身份空档，先保留决定和实际日期，由适当专业人员核具体影响。官网说明有些情形下仍可能提出永久签证申请，这不等于所有有拒签史的人都能忽略境内申请限制。核查的对象应是本人完整经历，而不是一条网上转述的例外。

收入资料：没有最低收入门槛，仍须有三个合资格年度的NOA

截至本次核对，内政部Regional Provisional资格页面明确没有最低收入要求，同时要求提供合资格签证期间三个收入年度的ATO评估通知。没有最低收入门槛，并没有取消报税证明要求。工资单、银行入账、雇主证明和税务代理的报税提交记录，各有用途，但不等同于ATO签发的Notice of Assessment，即NOA。

选年度时，要合读第191.111及191.222条。相关收入年度必须在申请日前已经结束，而且申请人在该年度全部或部分时间持有地区临时签证。这里的部分年度与持签三年是两种时间计算，不能为了让数字看起来整齐，就强行要求三个完整持签财政年度，也不能挑一个申请后才会结束的年度。

已经收到修订评估通知的人，还须核对并提供适用的修订版本。原始NOA与修订NOA数额不一致时，不应自行选择较好看的版本，也不能仅因税务代理说“已经处理”就假设移民申请附件同步更新。把每年的年度、签发日期、修订状态和实际上传文件放在一起核查，更容易发现缺漏。

没有工作或收入很低的人，不要直接从“无需最低收入”跳到“无需任何ATO资料”。先按真实税务状况核查应如何申报、是否已有相应评估及所需证明。税务是否申报正确与移民材料是否满足要求，可以需要不同专业人员处理，不能用临时制作的收入说明代替政府文件。

税号是敏感信息，应通过合适渠道提供。第191.222条允许所给评估通知副本不包含税号，但这不等于可以删改收入、年度或评估结果。对政府债务及ATO欠款，官网另要求提供已清偿或获批准还款安排的证据；签订私人分期意向，与官方接受的安排不是同一步。

签证条件：地区要求不能被三年和NOA覆盖

满足持签年限并拿到三份NOA后，仍要核查原签证条件。第191.221条区分其他签证条件与8579地区条件，并涉及申请时所持地区签证以及之后相关过桥签证。不要把三份税单看成政府已为全部居住、工作或身份经历出具合格证明。

核查可以从每次批准信和可核实的签证记录入手，列出实际附加条件，再整理住址、工作或学习变化。相同签证类别的家庭成员，个人事实仍可能不同；主申请人在地区工作，并不能自动解释配偶在别处的生活安排，也不能替所有人作出条件遵守结论。

涉及8579例外时，需要具体适用的法律文书与本人事实。现行条例为指定人群保留文书安排，但不能由此推出任何出差、家庭困难或商业需要都会豁免。尚未核清文书范围的情形，应保留为待核事项，不能在准备材料时先把不利记录删除。

如果考虑离开地区、换工作、改变学习地点或出境，应先核原签证条件和申请阶段。递交191、取得受理确认以及191真正获批，是三个时间点；在前两个时间点仍持何种签证，就应继续关注该签证和实际过桥安排，不能提前按永久居民身份安排生活。

香港分流：护照、原签证获签身份和同一次三年持有期

香港分流不是仅凭香港身份证申请。现行第1139项要求申请时持香港护照或British National (Overseas)护照，并持合资格457、482或485签证。482的法规表述包括原Temporary Skill Shortage及Skills in Demand。持有护照，与是否符合这条移民路线的其他条件，应分开核实。

该分流合资格签证还必须原来按主申请标准获批。本人是另一位482主申请人的配偶，不能仅因签证号码也是482，就自动认定已满足香港分流的主申请入口。家属能否一起申请191，应按家庭成员和副申请标准分析，不能靠把旧身份改称主申请人解决。

内政部明确不能合并多次签证年限，即使同一类别亦然。持一张签证两年、再持另一张一年，不应直接相加当作所需三年。先核当次签证的授予、生效、延长及实际法律记录；日常口头所说的续签，未必与法律上的同一次签证完全相同。

2020年7月9日或之后获批的合资格签证，须符合五年有效期要求。官网亦保留较早签证截至2025年7月8日的历史条款。那是解释特定旧签证的规则，不是向今天新申请人承诺可以重新获得一项早已过去的自动延期。对日期不清楚的批准记录，应先找原件核实。

BNO持有人还需把签证入口和英语证明分别处理。BNO可以属于香港分流护照入口，并不因此自动证明本人是英国公民，或必然满足Functional English的护照加国籍证明方式。不同条件使用同一份证件时，它证明的法律事实可以不同。

香港分流：连续通常居住和实际工作、学习地点

内政部要求申请前紧接连续至少三年通常居住在指定地区，期间在澳洲所做的工作或学习亦应在指定地区。判断通常居住会看身体实际居所，包括吃饭、睡觉、有家的地方，以及把那里作为家的意向。只租一间房、接收信件或在学校留下一个地区地址，都不能单独完成这项证明。

可按时间整理住址、日常账单、岗位地点、授课校区及实际活动记录。证据应互相解释：例如公司注册地址与本人履职地点不同，应说明两者用途；家庭邮寄地址与真实住所不同，也不能为了文件整齐而统一改写。真正在何处生活，须有与之相符的事实。

远程工作、跨校区课程、实习、培训和业务出差，先记录活动在哪里发生，再核规则。客户在非地区，不应未经分析就等同本人在那里工作；本人常到非地区办公室履职，也不能只拿地区总部地址掩盖。官网没有提供一个可供所有人套用的每月外出安全天数。

海外往返还涉及通常居住的连续性和实际生活安排，应与境内地区活动分开分析后合并判断。不能只数在澳天数，就忽略住所和生活意向；也不能只强调意向，而把长期实际生活在别处的事实排除。需要具体评估时，提供完整出入境记录与原因，比问一句“离开几天算安全”更有效。

地区类别和范围须依适用定义核查，不能完全依赖房产广告、学校宣传或日常所说的偏远。文章没有列出适用于所有时期的固定城市名单，因为个人活动日期及相应规定同样重要。作出搬家、课程或岗位决定前，应先核地址和时间，而非只看城市名称。

家庭成员：谁需要自己满三年，谁按副申请标准

一份191家庭申请不是所有人各自重新申请一次主申请路线。现行附表2将主要标准与副申请标准分列；一般副申请人依家庭关系、合并申请和相应规定核对，不应把主申请人的三年持签要求机械复制到每位配偶和孩子身上。

普通家庭成员定义见第1.12条。配偶或事实伴侣，以及符合年龄、关系状态和依赖等要求的子女或继子女，需要按具体条文判断。对子女，未满18岁、18至22岁依赖，以及23岁以上特定因身体或精神功能原因不能工作而依赖的情况，不能只用一张统一“未满23岁即可”的清单概括。

现行第1.12(5)条还为符合条件的旧家属签证持有人保留安排。Regional Provisional对应491、494，香港分流对应指定457、482、485；重点包括申请新签证时仍持相应签证、原来因同一家庭成员关系获批等规定。孩子过了23岁不必一律排除，也不能只因过去当过家属就保证永久适用。

准备成年子女材料时，应同时保存原家属批准记录、目前签证、真实关系及生活依赖资料。过桥签证不能在没有条文依据时直接当作表中指定旧签证的替代。若主要依靠保留规定，先把具体法律路径写清楚，再判断要用哪些证明，而不是只要求家长出具一封资助信。

主申请人选择也需要比较。夫妻可能都持地区签证，但谁更符合所选分流、谁的NOA和条件记录完整，要逐人检查。原临时签证主申请人身份，对香港主申请入口有明确作用；Regional Provisional则不能未经依据便附加同样入口。家庭共同规划，不代表两分流条件完全相同。

新生儿、递交后新增家属和关系变化

澳洲出生的孩子，如果出生在当前签证获批后、191递交前，内政部要求先通知孩子情况；未把孩子当前签证与护照关联，可能无法在线递交。出生登记、孩子实际签证记录、护照关联及191家庭申请，是相关但不同的步骤，不能只完成出生登记便认为全部签证信息已更新。

没有护照不应成为一直不通知出生的理由。按内政部You had a child指引，孩子出生地点、父母身份、当前签证及是否已有待审申请，会决定具体通知渠道和材料。491与494等签证在某些流程中的处理分组不同，不宜把一张网上通用清单当作所有家庭的完整程序。

191递交后、决定前出现新增家属，要区分一般加入家庭成员与特定新生儿安排。一般新增可能涉及Form1436、适用附加费用及相应关系证据；符合条件的出生通知则可能有专门免费处理。不能把每一种出生都改写成统一收费新增，也不能保证孩子出生后自动取得永久居民身份。

婚姻、伴侣关系、监护和子女状况变化应如实通知。账户中删除一条草稿记录，不等于正式撤回一个已递交申请；与顾问停止合作，也不表示内政部已变更授权收件人。需要调整申请或代表时，核对所用程序及实际收件确认。

现行191.311条包含特定家庭暴力情形的副申请安排，其条件不等于任何分手都可以独立保留申请。涉及安全和个案法律评估时，应由具备适当资格的人按事实处理。不要为了继续家庭申请而隐瞒真实关系变化，也不要把一项保护条款宣传成无条件批准保证。

两分流费用差别很大，家庭预算先按人数和年龄计算

普通非太平洋优惠费率下，Regional Provisional第一期主申请费为630澳元，随同18岁及以上申请人为315澳元，未满18岁为160澳元。香港分流分别为6,135、3,065和1,535澳元。两分流虽然都叫191，却不能共用一个政府申请费数字。

例如普通费率的一位主申请人、一位成年配偶和一位未满18岁孩子，Regional Provisional第一期合计1,105澳元，香港分流为10,735澳元。这只是按上述人数和费率计算的政府第一期费用，不包含体检、警方证明、翻译、付款附加费或服务费，也未计香港分流适用的英语第二期费用。

香港分流申请时已满18岁、被评估不足Functional English的申请人，可能需要缴纳4,885澳元第二期费用；应在内政部要求时支付。第1139项亦为符合191.311特定家庭暴力条款的人列出第二期Nil安排，其他申请人不能未经核查沿用此例外。Regional Provisional不应直接套用香港英语第二期收费。

2026年7月1日起，特定太平洋国家和东帝汶有效护照持有人有较低费率。Regional Provisional对应515、260和135澳元，香港分流对应5,030、2,515和1,260澳元，并仍须独立满足香港分流入口等要求。住在这些国家、向当地公司付款，不能替代护照资格。

费用应以实际申请日适用规定及正式系统核算为准。向服务方取得报价时，要求把政府费、第三方费和服务费分别列清，并说明币种、付款对象及哪些项目需另行发生。费用预算不是获批承诺，支付收据也不能代替内政部确认申请完整或合格。

英语、健康和品格：按人员和分流准备

香港分流Functional English可以依符合条件的国籍加护照、指定英语教育经历或有效测试等方式证明，并非人人都必须先考同一种考试。教育证明应核课程层级、修读或完成要求、英语授课及相应时长，不能只因学校名称是英文，便认定全部学习符合。

测试需要看考试日期、类型、所需成绩及认可形式。现行官网对2025年8月7日起的测试另列标准，并有申请前十二个月要求；旧网页的分数或在家考试宣传不能直接套用。是否已有合格证据，与是否将来可能支付第二期费用，应分开决定，不要自行忽略正式缴费通知。

两个分流都涉及健康及品格。相关不同行家属可能仍需健康评估及品格材料，不能只按谁准备拿签证决定谁需要披露。先核家庭成员范围与具体要求，不把所有血缘亲属都要求统一体检，也不把未同行配偶和孩子全部省略。

品格材料按年龄、真实居住经历和主管机关要求准备。191步骤列出满16岁以后、过去十年相关累计居住十二个月的警方证明规则；澳洲部分指定Australian Federal Police出具complete disclosure National Police Certificate，不接受州或领地警方证明及standard disclosure证书替代。

提交健康和警方材料时，记录申请人姓名、签发日期及对应要求，避免把配偶文件放在本人名下。体检完成、文件上传和政府接受是不同状态。有难以获取的材料或需解释的记录，应如实说明并按期限处理，不能以私人保证书代替政府要求。

从材料整理到决定：递交不是最后一步

可先建立一张按人、按条件排列的文件表：身份证明和签证历史、所选分流的核心证据、关系与子女材料、健康品格、政府债务及其他通知。每份文件写明对应事实、日期和当前状态。这样能区分尚未满足资格、已有事实但缺证明，以及已经上传待处理三种情况。

在ImmiAccount正式递交前，核对表格答案与附件是否一致、家庭成员是否完整、护照及授权收件信息是否正确。支付第一期费用后保存正式提交确认、交易记录及TRN。保存草稿、付款成功和政府收到有效申请，各有不同证据，不能只凭页面没有报错就全部打勾。

内政部191步骤说明，可能不再索取更多材料便作决定。缺件后等待移民官提醒，不是官方保障。对申请时尚未达到的资格，不能统一承诺以后补一封信即可解决；Regional Provisional所选收入年度亦必须符合申请前已结束等定义，不能随意改用未来才结束的年度。

递交后及时报告护照、地址、家庭及其他相关变化。原表格回答有误与后来情况改变，需要区分相应程序；Form1023处理错误答案，代表或授权收件人安排亦有相应表格和渠道。实际上传回执应留存，不用聊天中的“已处理”代替正式记录。

等待期间留意ImmiAccount及正式通知。政府给出补充材料期限时，提出延期不等于已获准；若文件正在向机构索取，保存真实进度并在期限内回应。不要反复提交相同说明，便假定已完成全部要求，也不要把无新消息当成已通过资格审核。

人在境内还是境外：申请地点与合法停留分开核

191两个分流都允许申请及决定时人在澳洲境内或境外，但不能处于immigration clearance。允许从境外申请，不代表所有人在申请前可以任意改变居住、工作或签证条件；允许境内递交，也不意味着已有合法停留问题会自动消失。

人在澳洲，应查看现有签证、实际过桥批准及其生效条件、到期和工作限制。不要为了让某张过桥签证生效而自行取消当前实质签证。正式递交191后是否可以工作或出境再返澳，应依本人当时持有的签证与旅行权限核查。

人在境外等待，需保存可收到通知的联系方式，并为可能的健康、品格或其他材料要求安排合理处理时间。家庭成员地点不同，不应只记录主申请人位置；实际申请与决定情况可能影响后续入境要求，须逐人读批准信。

官网处理时间工具提供的是已决定申请的参考，不是个案承诺。页面所列正在处理某个月份的申请，亦不是所有人必在固定月份获批。优先审理方向、材料完整程度、外部核查和可用名额各有影响，不要据此承诺辞职日、卖房日或孩子开学前必定取得永久身份。

获批之后：永久停留与五年旅行权限

191获批后可以在澳洲无限期停留、工作和学习，并可按相应资格办理Medicare等事项。永久居留与公民身份不同，担保其他亲属、领取特定福利或未来入籍也有各自条件，不应把一封批准信写成所有权益自动即时开放。

第191.511条的五年旅行期限从获批日起算。这个期限不等于五年后必须离开澳洲。人一直在澳洲、没有离境计划时，不因旅行权限将到期便当然需要申请RRV；准备离境并作为永久居民返澳，则要核返程时的有效旅行权限。

若人在境外时永久签证旅行权限到期，或到期后才离开澳洲，可能涉及原永久签证终止等后果。RRV需另核资格，并非每人自动再取得五年。不要先用临时签证返回，再假定全部永久居民状态和相关权益完全照旧。

收到批准信后，把本人和每位家属的签证信息、首次入境要求及护照关联逐一保存。以后换护照也应按规定更新。长期生活规划可以开始执行，但旅行、税务、公民申请和福利仍需各自核查，不能用“已经永久”代替所有后续判断。