澳洲NIV国家创新签证指南:资格、提名、费用与家庭申请

澳洲NIV国家创新签证是858类别永久签证,适用于在专业、体育、艺术或学术研究领域取得国际认可杰出成就,并仍保持突出表现的人。它需要先获内政部邀请,再提交正式签证申请;财富多、公司营业额高或有人愿意签Form1000,都不能单独换来资格。准备时先核个人成就和真实证据,再处理提名、英语、家庭、费用及申请地点。以下资料核对至2026年10月18日。

卓越移民 Premiervisa Group · 资料核对:2026年10月18日

NIV是人才永久签证,不能按投资金额购买

内政部将NIV定位为吸引具有高水平能力、能够对澳洲未来发展作出显著贡献的人才。它使用858签证类别,但现行邀请、优先次序及证据要求须按NIV核对。曾了解GTI或旧188商业投资签证的人,不宜只把旧方案的名称换成NIV,继续采用原来的判断方法。

NIV没有一套适用于所有申请人的投资金额换签证安排,也没有把公司财富、个人资产或薪资单独设为统一资格结论。资金、研究或商业记录可以提供证据,但必须说明个人取得什么成就、如何获认可,以及本人近期仍在领域中做什么。准备重点是已有事实,不是购买一个被称为移民项目的投资产品。

获批后是永久居留,申请之前仍有独立筛选和审核。州政府愿意接收资料、有人完成提名、EOI收到确认或收到签证邀请,分别代表不同进度。家庭在签长期租约、安排学校或处理国内业务之前,应清楚手上实际取得了哪一种结果,而不是只听到快完成三个字。

先核对成就、当前表现和澳洲发展能力

联邦条件要求申请人在专业、体育、艺术或学术研究其中一个适用领域,拥有国际认可的卓越、杰出成就。官方进一步说明,能力与成绩应优于领域内一般水平,在该领域开展的国家被认可为杰出,并有持续、近期不大可能减弱的成绩记录。学历、年资和头衔可以提供背景,但不能自动替代这些判断。

申请人还须仍在领域保持突出表现。过往的重要研究、商业或竞技成绩可以作为基础,近期工作和成果则说明当前状态。已经退役、转任管理、改做顾问或暂时中断工作的人,应准确解释实际角色,不需要把旧职位假写成仍在任职,也不能仅凭职业转变便自行断定一定符合或不符合。

对澳洲的贡献可以涉及经济、社会、文化,或提升学术、艺术、体育国际地位,但应对国家整体有意义。还须证明能够在专长领域找到工作或独立发展。希望孩子接受教育、喜欢当地生活,属于真实个人目标;它们不能单独证明申请人本人的专业贡献和发展能力。

NIV办理四阶段:核对个人资格与证据、落实提名及EOI、获邀后60天申请、正式审理与永久签证决定
州级ROI、联邦EOI、签证邀请和永居批准各有独立结果,不能用同一个已提交状态概括。

不同背景的人,初评资料应当不同

科研人员可以从代表研究、本人贡献、近期发表、竞争性资助及独立评价开始;工程或专业人士可以说明实际负责的创新、应用结果和行业认可。不是把论文、专利、工资和奖项全部凑齐才叫完整材料,而是每项重要声明能够找到适当证据,并解释它在本人领域中的意义。

企业主需要把个人作用与公司成功分开。创办企业、提供资本、参与治理、领导研发和推动商业化,是不同事实;公司融资、估值或营业额不能未经解释全部记为个人杰出成就。投资者则需说明支持创新企业的既往记录和实际贡献,不能只交一张资金证明,或把基金管理团队的工作写成自己完成。

艺术和体育人士应说明作品、赛事、奖项、个人角色与目前专业活动。团队获奖不等于每位成员都获得个人奖项,海外活动也不当然属于领域最高水平。初评允许得到目前证据不足或应比较其他路线的结论;不应为了签约,把所有高管、博士和企业主都归为适合NIV。

四个优先级与两个行业层级,分别判断

内政部按第120号部长指令说明邀请和审理优先次序。P1是来自任何行业的全球专家、并获得国际领域顶尖奖项的杰出候选人;P2是经澳洲联邦或州、领地政府专家机构,以认可Form1000提名的候选人。并非所有政府联系、资助邮件或公立机构员工签名都构成P2。

P3针对在Tier One行业取得杰出成就的人,包括关键技术、可再生能源与低排放技术、健康产业。P4对应Tier Two,包括农业食品与农业科技、国防能力与太空、教育、金融服务与金融科技、基础设施与交通、资源。Tier One不是P1,不能把第一层级行业写成第一优先级申请。

各行业还有实际专业范围。例如教育方向涉及大学和高等教育机构的学术、研究或管理,列举高级学者等角色;健康产业关注相关创新与医疗科学能力,不是所有医院岗位自动纳入。跨学科申请按真实工作说明联系,不因哪个行业邀请较多,就给原经历换一个热门名称。优先级也不能换算成个人固定获邀日期或保证。

博士、研究基金、专利和高收入都是证据指标

官方列有国家层面研究资助、顶尖期刊近期发表、与职业阶段相称的学术影响,以及重要会议主题演讲等指标。早期研究人员h指数14是页面中的说明性例子,不是所有学科统一最低线。获得某所大学博士、论文数量较多或参加国际会议,也不能单独替代完整资格。

知识产权要写清申请、公开、授权、持有与应用状态,以及申请人的真实角色。发明人、权利人和企业股东不是同一概念,同一技术在多个地区的文件也不宜重复说成多项独立发明。研究基金则区分总项目预算、本人负责部分、正式批准与实际执行,不把团队总额全部写成个人获得的现金。

高收入是官方列出的其他人才指标之一,不是NIV人人必须达到的统一收入门槛。现行Fair Work高收入门槛在2026年7月1日至2027年6月30日为190,100澳元;仍需按实际收入或真实澳洲工作邀请及专业成就核查。它与482薪资门槛不同,资产、股息、公司营业额及未确定奖金也不能不加区分地当作专业工资。

提名人要符合身份、同领域声誉和签署要求

正式申请时必须附完成的Form1000。提名人须在申请人的相同成就领域有全国性声誉,并属于澳洲公民、澳洲永久居民、合资格新西兰公民或澳洲机构。不是有澳洲地址、在大学任职、愿意写推荐信,便自然满足每一项条件;合资格新西兰公民也不是所有新西兰公民的统称。

提名人需要根据事实支持申请人的国际认可成就、当前突出表现、澳洲贡献和发展能力。提供代表成果与证据索引,让对方阅读并准确表达意见。推荐人证明某个项目事实,与承担Form1000提名不同;签空白表后由别人自由填写,也不能代替提名人对完整内容负责。

机构提名须证明签署人有合法权限代表该机构。普通私人提名、澳洲机构提名和符合P2的政府专家机构提名,按真实主体与文件区分。任何人展示一个徽标或政府活动合影,都不能据此宣称已为客户取得提名。实际签署版、身份依据、声誉资料与授权记录应分别留档。

Form1000不收提名处理费,也不能购买签名

现行Form1000说明,内政部不收取处理NIV提名的费用,正式签证申请费另行适用;同时要求不得向提名人支付完成该表格的费用。将付款改称名额、感谢、引荐或关系维护,并不能仅靠名称改变实际安排的性质。涉及付款与签名挂钩,应先核查真实用途。

移民、翻译、法律、会计或商业研究等独立服务可以有各自合法收费,但要说明实际负责人、服务内容和交付,不把付费文书协助包装成购买政府认可。表格支持也不代表提名人担保最终获批,不能以谁愿意作出更强保证作为选择标准。

表格须按说明以英文完成。适用问题应回答,不适用项目应作简要解释;需要补充时按说明使用签署、注明日期的附页。签署前核对姓名、领域、日期、数字和个人作用,取得实际使用的完整版本,不仅保存一页签名截图。

EOI先准备规定附件,不把内部资料库全部塞进系统

联邦现行EOI指引列明须提供护照个人资料页、履历及最高学历证明。EOI与支持资料要用英文,非英文文件提供英文翻译;接受PDF、JPG及PNG等指定格式。内政部说明不能读取存放在云端平台的文件,因此需要上传的材料,不能只用一个网盘地址或需要另行授权的链接代替。

经政府专家机构提名的人,EOI还须包括由提名机构完成Part A的Form1000,以及机构支持说明,解释提名原因、与机构战略优先事项相关的预计贡献、此前或拟议合作。正式政府提名文件与一般合作邮件并非同一东西,不能因为两者都来自公共部门就互相替代。

内部证据库可更完整,供核查事实和准备后续签证使用;实际上传则按当时表格与清单。提交前由申请人核对最终答案和文件,成功提交后应有网页确认及发往指定邮箱的确认信。电脑里保存了草稿、附件已经选好或顾问称准备完成,都不等于主管机关已收到EOI。

EOI提交后不能直接更新,两年也不是审批保证

EOI在系统保留两年,期间可能获邀。内政部不提供个别EOI的进度预测,也不会因两年期限就保证获邀;两年未获邀会到期,届时通知后须重新提交,才会再被考虑。不要把EOI保留期、签证审理期和获批后的停留权限写成同一段时间。

提交后不能增加文件或更新信息。现行页面要求再次提交前检查重大情况变化,以及能够加强与杰出成就指标联系的新成果。不能只因等待较久、换了顾问或调整措辞,反复提交相同经历;也不能把尚未完成的合作、资助或融资,提前写成可以支持重交的既有成绩。

计划提交更新EOI时,官方建议撤回此前EOI。撤回须按当前方法使用原提交邮箱、提供指定身份与编号资料,并保存主管机关确认;删除本地文件不等于已撤回。已经获邀或已经递交签证的人,应按其实际阶段处理资料变化,不自行套用EOI等待阶段的流程。

邀请日起60天递交,邀请基础要有真实证据

收到邀请后,用邮件提供的独立识别信息和邀请代码办理正式签证。内政部要求在邀请日起60天内完成并递交,不能延长期限,也不接受没有邀请或超出指定期间的申请。不是在期限内开始填表便足够,资料、付款及正式递交状态都应核对。

邀请会列明作为邀请基础的成就,签证申请须提供相应证明。获邀不是移民部已经预先认可全部资格,也不能在获邀后换成一套与原成就不符的故事。身份、提名、英语、健康、品格和家庭条件仍会审查,不能因为已邀请就略过最终核对。

未在60天内申请,官方说明须另交EOI争取再次邀请,并无再次获邀保证。收到邀请前就应识别哪些证明难以取得、谁保管原件及哪些材料有时效。准备不是越早办理全部证明越好,而是有能力在真实期限内取得当时有效、相互一致的文件。

境内申请先核身份,EOI不会带来过桥签证

NIV可按适用要求在澳洲境内或境外申请及获决定,但不能处于入境审查状态。人在澳洲正式申请时,须持实质签证,或BVA、BVB、BVC中的适用过桥签证。曾被拒签、取消、有阻止进一步申请的条件或其他复杂历史,须另核申请有效性,不能因为有NIV邀请就认为所有限制自动消失。

当前或最后一份实质签证是491或494的人,现行NIV资格页要求申请时已持有该签证至少三年。这与NIV一般没有统一年龄上限是不同限制。应整理真实批准、持签及历史记录,不只根据目前住在哪里,或顾问初评有利便安排递交。

EOI本身不会授予过桥签证。正式签证递交后的过桥、工作与旅行权限,也须查看个人实际批准,不能从EOI回执推断。计划出境时,先查现有签证和相应旅行权限;需要在澳停留但没有其他合适身份的人,应在原签证到期前作合法安排。

55岁或以上及未满18岁,另有特殊利益要求

NIV可以由不同年龄的人申请。申请时不足18岁或已满55岁,须证明对澳洲社会具有特殊利益,而且应持续、能够维持并在移民后不久实现。不能把没有统一年龄上限写成年龄完全不用考虑,也不能把EOI提交日或首次咨询日当然当作所有年龄条件已锁定。

官方材料例子包括专业发展计划、澳洲高级领导职位的聘用安排、与重要澳洲机构的服务或商业合同、拟开展研究的资助、行业顾问或监管机构任命,以及能填补行业缺口或创造大量就业的高度创新组织计划。每项都应按实际状态说明,未确认合作不写成已落实合同。

未成年申请人还需说明在专长领域不依靠父母或家庭财务支持而自立的能力。资深申请人则要分别证明历史成就、近期突出表现和未来特殊利益,不能仅靠退休资产或多年前荣誉。官方没有规定签某种年限合同就自动合格,不应自行增加统一天数、金额或成功率。

功能英语可用多种证明,考试日期不能忽略

申请时18岁或以上的人须提供Functional English证明;不足时按适用要求支付第二期签证费。若选择支付而不提供相应英语证明,按NIV指引在ImmiAccount说明,等待主管机关通知付款。第二期费用不是购买免除其他资格的安排,也不代表支付后必然获签。

功能英语不只限考试。官方接受规定国籍及有效护照、符合要求的全英文教育经历等证明途径。例如,至少两年全日制、全英文授课的适用学位、文凭或职业证书,与只上一门英文课程不同;其他学校教育或澳洲学习经历须按对应年限检查,准备正式授课语言、学习期间及完成情况资料。

2025年8月7日起认可考试与分数有变化。现行功能英语表列IELTS平均至少4.5、PTE Academic总分至少24、TOEFL iBT总分至少26等,同时要求考试在签证申请前12个月内。其他认可考试按官方表格核对,不把旧PTE30或旧TOEFL32分数表直接改上新年份,也不把考试成绩单自身有效期当成移民可用期间。

TOEFL报名须注意Taking TOEFL for Australia路径;完全在线或居家监考版本不获接受。单科重考能否使用,须按对应签证资格确认,不能只凭考试机构允许重考就推定适用。2025年8月6日或以前的旧制成绩可能适用的最晚窗口,官方一般说明止于2026年8月6日并依签证而定;当前准备须重新查实际日期。

配偶与子女要逐人核对,不是全家自动加入

成年主申请人可按家庭单位规则包括配偶、事实伴侣及符合条件的受养子女。每位成员的身份、关系、健康和品格分别处理;没有加入配偶或受养子女时,须说明原因。若主申请人未满18岁,父母及家庭单位另有专门规则,不能直接套用成年申请人的家属清单或假定双亲都可同时随行。

配偶资料包括身份、婚姻或事实伴侣关系、既往关系变化及真实持续关系证据。NIV材料页对事实伴侣列有澳洲州或领地关系登记,或申请前至少12个月事实伴侣关系的相应证明途径。结婚证、共同银行、同名账单、同住及租约等各有证明作用,不能只凭一张婚姻文件替代全部真实关系说明。

子女接近18岁或23岁时尤其需要提前核查。普通18岁至未满23岁的子女涉及对父母的依赖;满23岁或审理期间将满23岁的特殊情形,还涉及身体、认知或功能限制等要求及合资格医疗证明。官方列有Form47a和经济依赖资料,不能因为仍在读书就推定超过年龄后一直可以随行。

未满18岁孩子移民,须核查有权决定其居所但不同行的人是否已同意,按适用情况提供Form1229、法定声明、法院命令或其他正式依据。孩子审理中成年、出生、关系或监护安排变化,应及时按相应程序通知。NIV可在决定前依规则加入家属,获批后家庭团聚则须另查路径,不默认原申请可无限加人。

健康、品格和既往记录,不能由成就替代

申请人与随行家属须满足适用健康要求,未随行家庭成员也可能需要体检。按主管机关要求安排指定检查、保留相关编号和通知;普通体检、商业保险与签证健康评估用途不同。不要只因主申请人成就突出,就认为全家健康要求不再适用。

NIV资格页对16岁或以上申请家属列有品格要求。材料说明包括,自16岁后最近十年在澳累计12个月或以上时的AFP完整披露National Police Certificate,以及有关海外国家的警方证明。澳洲州警察证明、标准披露证书不能直接替代指定AFP文件;服兵役者按要求提供相关记录。

可能被要求提交Form80或Form1221;有些国家须先有内政部信件才签发警方证明,应按实际程序办理,延误时上传取得文件的努力证明。既往拒签、取消、司法记录或澳洲政府债务如实核对,不能用有一张无犯罪证明概括所有回答。复杂历史交适当专业人士处理,不猜个案结果。

普通政府费用按人数和年龄计算,第二期另列

按2026年10月18日核对的内政部页面及10月2日移民条例合并本,普通收费的主申请人第一期为6,235澳元;合并申请的18岁或以上附加申请人每人3,120澳元,未满18岁每人1,560澳元。限定护照等优惠另有规定,本处不将优惠费率套用于所有中国客户。付款前仍须检查适用费表和实际申请金额。

仅为说明普通第一期算法,假设两名成人和两名未满18岁子女均符合合并申请条件,金额为6,235加3,120加两次1,560,合计12,475澳元。这不是服务套餐或客户个案,未包括第二期、体检、警方证明、翻译、生物信息、支付附加成本及专业服务费。不能据此承诺一家四口全部办理只需这个总额。

申请时18岁或以上、未达到功能英语且适用第二期的人,通常每人涉及4,890澳元,按主管机关通知在获批前支付;法定豁免或特殊情况须另核。官方费用估算工具不包含所有第二期或第三方支出,所以预算要分别列第一期、可能第二期及其他成本,不把第二期遗漏,也不提前向不明主体支付所谓保证获批费用。

普通收费项目澳元金额
主申请人第一期6,235
18岁或以上附加申请人第一期每人3,120
未满18岁附加申请人第一期每人1,560
适用功能英语第二期通常每人4,890,通知后支付

专业服务与商业投入,写清实际责任和收费

移民协助、翻译、会计、专利或商业研究,属于不同工作。需要比较报价时,写清由谁负责、交付什么、是否包含家属、补件、州级程序和后续来函;公司服务费以真实委托约定为准,不能编造一个本公司统一收费,或把政府费混进无法核对的总包价。

并非每人都需要购买审计、专利评估或公证套餐。先检查现有证据及适用要求,再决定第三方工作;材料原来用过不代表自动适用,也不代表全部必须重做。对新取得的文件保留签发日期、用途和实际付费记录,减少重复花费。

拟议创业或投资资金另做商业预算,不能把花在生意上的钱直接说成移民申请费。尚未完成融资、预计收入与已到账现金分别列明,同一笔资金不能同时被计作企业资本和家庭全部生活储备。无论申请进度如何,交易合同、税务和经营责任仍有各自后果。

南澳提名与联邦NIV,是两套衔接的程序

南澳现行提名方向包括全球研究人员与思想领袖、企业家、创新投资者、创意人才及其他全球人才。申请人须同时符合联邦资格及该州要求。适合南澳一个类别,不代表联邦已经同意邀请;普通私人Form1000提名也不需要被包装成南澳政府提名。

南澳企业家方向要求真实商业化或显著当地经济价值、相关知识与记录,以及具备可持续高增长和创造就业潜力的创新业务,主要项目开发、资产和人员应在或将位于南澳。企业家及创新投资者类别没有统一最低投资额,不等于零成本,也不等于州政府保证为计划提供融资。

创新投资者关注支持成功创新企业或推动具国际声誉企业上市的既往记录;管理基金投资只在例外基础上考虑,并要求证明既有南澳显著经济利益及未来策略。官方还列出餐厅咖啡店、咨询、劳务派遣、加盟、购买现有企业、房地产租赁管理、零售等不视为该提名目的创新投资的活动,不能只加科技名称便跳过限制。

南澳ROI材料、面试与州提名,按实际状态记录

南澳要求提交ROI前准备清单资料,包括适用的护照、学历、工作和其他记录,履历最多四页。只上传要求的文件、使用清晰原件扫描及英文或合资格翻译,提交后未经要求的补充不会获接纳。内部完整商业研究报告与当前上传清单分开管理,不将所有资料塞入一个无关栏位。

ROI若进入下一阶段,会获州政府联系,并在评估中参加政府代表评审小组面试。官方没有在流程页提供一套人人相同题库,不能把机构练习题宣传成内部考题。申请人应能解释真实业务、个人作用、预算和未落实条件,不背诵与本人事实不符的商业故事。

州提名获批后,南澳说明会提供完成的Form1000及商业论证支持信,供提交联邦EOI。州系统确认接收、面试、提名批准、联邦邀请和签证决定分别留档。需要撤回州ROI按其官方查询程序,不能把州ROI撤回与联邦EOI撤回当作同一次操作。

翻译和上传遵守实际要求,不一律加公证

NIV正式申请材料页要求所有非英文文件译成英文,并一同提供原文件与译文。在澳洲的译员须具NAATI认可;澳洲境外译员不必具该认可,但每份翻译须用英文注明姓名、地址、电话,以及有关语言的资格和经验。不能因为文件来自中国,就自动只接受某一个商业翻译套餐。

该页面明确说明不需要把文件做认证副本,不能据此增加一律公证或所有材料必须经同一种认证的要求。若个案另收到特定通知,按实际通知核查;原文件本身需要怎样签发,与上传是否要认证副本,是两层问题,不相互替代。

英文与非英文文件均用清晰彩色扫描或照片,多页文件按要求合成一份;每位申请人提供相应数码照片,正面面部与白底等要求按页面执行。保留完整已递交版本和回执,文件修改后注明版本,不把电脑中更新完成误报成主管机关已收到更正。

等待期间的时间与决定,按官方状态管理

EOI等待、州级评估、邀请后的60天及正式签证审理,是不同阶段。处理时间工具反映近期已决定个案,只是参考;个案还会受资料完整、核验、补件速度、外部检查、年度安排及优先次序影响。不能把某个季度邀请数除以同季EOI数,直接当作同一批人的成功率。

收到补件或其他通知,保存完整文件、实际接收日期和截止时间,再判断需要什么回应。没有收到消息不等于默认批准;服务方正在准备回复,也不等于已向机关提交。发现付款或提交结果不明,先核对系统及回执,再决定是否处理,避免重复建立申请。

若被拒或出现不利决定,查看通知中的理由、是否有复核权及具体期限,并及时取得适当意见。不能把EOI未获邀与正式拒签混称一个结果,也不能给所有境内、境外情况统一承诺可复核。前一阶段证据不足,应先查真实缺口,不用保证下一次获批的文案代替评估。

获批后的PR、五年旅行权限和入籍不是一回事

NIV是永久签证,批准后可按其条件在澳洲长期居住、工作和学习,参加Medicare并在符合其他要求时申请入籍。部分政府福利有新移民等待安排,不能把PR理解成抵达后所有补助立即适用;专业工作或经营许可也按相关行业另查。

内政部说明通常可在获批后五年内往返,五年以后以永久居民身份再入境可能需要RRV。永久居留与旅行权限不同,不能只因永久签证没有普通停留到期日,就假定任何时间都可直接返澳。出行前查看本人VEVO与护照关联,长期境外生活的人尤其应提前检查。

就入籍计算,境内获批与境外获批后入境的永久居住起点有区别,其他居住条件仍须满足。获批通知、首次入境和后续出入境记录分别保存,不按签约日期或EOI提交日期累计PR年限。家庭成员也要各看实际批准,不能只凭主申请人的记录计算全家的时间。

与189、482及888比较,从真实目标和现有责任出发

189计分制主要核对职业、技能评估、获邀年龄、Competent English及分数;最低65分不是获邀保证,香港类别另有护照和持签居住要求。NIV看杰出成就与其独立条件,不是不用打分就人人更容易。已经通过职业评估或英语考高分,也不能直接换成NIV认可。

482现行为Skills in Demand工作签证,围绕真实雇主、岗位、相应类别和个人资格办理,不能继续把旧TSS职业清单当作现行统一答案。已有合适岗位的人可以独立研究雇主路线;NIV不要求同一种雇主担保,但仍须证明专长领域发展能力和符合要求的提名,不是单纯避开雇主便成立。

188新申请关闭,不会使既有持有人自动转NIV。888维护及衔接按实际分流、提名、业务投资和居住记录核查,NIV则重新评估个人成就。考虑卖生意、退出投资或停止经营前,先厘清当前责任及对原路径的影响,不因为一份NIV初评或EOI回执,提前放弃仍需履行的安排。

初步咨询先带一份事实概要,再决定下一项工作

可先说明当前护照与签证、年龄、专业领域、近年的主要成果、本人作用、独立认可,以及真实澳洲计划。家属列关系与年龄,提名列实际已落实到哪一步。概要用于确定研究范围,不必在公开留言或未确认用途的聊天中发送全套护照、病历、银行及商业合同。

一份有用的初评应指出目前能确认的条件、缺少的证据、适用程序和关键日期。缺口是历史资料未取回,可先补查;缺口是成就本身不足,增加文件页数或买宣传未必解决。方案也可以是继续现有路线、先完善真实专业工作或比较其他签证,不应把立即付款作为所有人的统一下一步。

卓越移民Premiervisa Group可在明确委托范围后,协助梳理项目资料与准备安排;具体签约主体、经办人员资格、收费和受规管意见范围应据实际文件确认。公司不以投资金额、购买奖项、提名签字或提交EOI保证获邀与获批,申请结论仍由主管机关依事实和适用规定决定。